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精準打擊規范稅收秩序 綜合治理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境——四部委打擊虛開(kāi)發(fā)票、騙取退稅違法犯罪兩年專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )議在京召開(kāi)
2018年8月22日,國家稅務(wù)總局和公安部、海關(guān)總署、中國人民銀行在北京聯(lián)合召開(kāi)會(huì )議,共同部署打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專(zhuān)項行動(dòng)。稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(cháng)王軍,公安部黨委委員、副部長(cháng)孟慶豐,海關(guān)總署黨組成員、副署長(cháng)李國,人民銀行黨委委員、副行長(cháng)劉國強出席會(huì )議并講話(huà)。
會(huì )議指出,近年來(lái),在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,稅收法治全面加強、稅收秩序有效規范、稅收環(huán)境整體好轉。但部分稅收領(lǐng)域、個(gè)別重點(diǎn)地區涉稅違法犯罪活動(dòng)依然猖獗,特別是“空殼企業(yè)”虛開(kāi)發(fā)票、“假冒出口”騙取退稅依然頻發(fā)高發(fā),嚴重損害稅法權威和社會(huì )公平正義,嚴重危害稅收秩序和國家經(jīng)濟,必須下大力氣加以打擊整治。
會(huì )議強調,四部委開(kāi)展打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專(zhuān)項行動(dòng)是落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的具體行動(dòng),是規范市場(chǎng)秩序、維護公平正義的必然要求,是提升國家治理能力的重要舉措。這次專(zhuān)項行動(dòng),就是以更加有力有效的措施筑牢監管堤壩,以更加嚴厲嚴格的手段凈化稅收秩序,對“假企業(yè)”虛開(kāi)發(fā)票和“假出口”騙取退稅等違法犯罪行為開(kāi)展打擊和震懾,堅決將違法犯罪分子繩之以法;就是為了切實(shí)維護依法誠信納稅人的合法權益,營(yíng)造公平穩定、可預期的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟健康發(fā)展,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。
會(huì )議要求,要嚴厲打擊沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)只為虛開(kāi)發(fā)票的“假企業(yè)”,嚴厲打擊沒(méi)有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”。對不創(chuàng )造任何實(shí)際價(jià)值只為騙取國家利益的專(zhuān)業(yè)犯罪個(gè)人或團伙,以零容忍的態(tài)度“露頭就打”,靶向整治,讓“假企業(yè)”和“假出口”無(wú)處藏身。同時(shí),對遵紀守法的納稅人要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、增進(jìn)便利,不給依法經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)些許緊張氣氛,不給經(jīng)濟發(fā)展增添些許不利影響。
會(huì )議強調,各級稅務(wù)、公安、海關(guān)及人民銀行各分支行要進(jìn)一步明確責任,加強工作協(xié)同,強化信息共享,實(shí)施聯(lián)合執法,推進(jìn)跨區域執法協(xié)作,形成綜合打擊效應,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功。
王軍強調,開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)是對依法誠信納稅者最大的維護和最好的服務(wù),要準確把握打擊對象、工作步驟、工作方式,壓實(shí)工作責任,務(wù)求打擊成效,形成強大震懾。同時(shí),各級稅務(wù)部門(mén)要按照國務(wù)院“放管服”改革的系列要求,運用系統的思維、集成的方法、聯(lián)動(dòng)的舉措,認真落實(shí)稅務(wù)總局最近出臺的深化“放管服”改革、優(yōu)化納稅服務(wù)的十項新措施,進(jìn)一步研究推出稅務(wù)部門(mén)“放管服”五年行動(dòng)計劃。要按照機構改革向前推進(jìn)一步、讓納稅人繳費人的獲得感增進(jìn)一分的要求,連續不斷地推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化,連續不斷地讓納稅人和社會(huì )各界更真切感受到新稅務(wù)機構的新作為、新面貌、新風(fēng)采。
孟慶豐強調,各級公安機關(guān)要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照四部委聯(lián)合下發(fā)的工作方案,加強組織領(lǐng)導和警務(wù)資源保障。進(jìn)一步推廣應用數據化情報導偵戰法,提升主動(dòng)、精確、集約打擊虛開(kāi)騙稅犯罪能力水平。
李國要求,各級海關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局觀(guān)念和全局意識,統籌做好專(zhuān)項行動(dòng)的組織、協(xié)調和推動(dòng)工作。在查處申報不實(shí)影響出口退稅案件的同時(shí),完善打擊方法和措施,堅決打贏(yíng)打擊虛開(kāi)騙稅工作攻堅戰。
劉國強強調,人民銀行各分支行要充分發(fā)揮資金監測優(yōu)勢,主動(dòng)移送案件線(xiàn)索,積極配合查清涉稅資金流向。完善涉稅監測模型,推動(dòng)“反洗錢(qián) 反恐怖融資 反逃稅”機制有效落地,不斷優(yōu)化合作機制。
稅務(wù)總局黨委委員、副局長(cháng)于春生在主持會(huì )議時(shí)要求,各級相關(guān)部門(mén)凝心聚力、攻堅克難,穩步推進(jìn)兩年專(zhuān)項行動(dòng),為規范經(jīng)濟稅收秩序、營(yíng)造良好稅收營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)社會(huì )公平正義作出應有貢獻。稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署和人民銀行相關(guān)司局負責同志在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。稅務(wù)總局駐各地特派辦相關(guān)負責同志,各省、市、縣稅務(wù)、公安、海關(guān)、人民銀行負責人在各地分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
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